Wat was er aan de hand?
Via een energiecoöperatie was ingeschreven op een aanbesteding. De aanbesteding hield in dat woningen en VvE’s in aangewezen (achter)standswijken tot 80% procent subsidie kregen om te verduurzamen. Daarvoor was het nodig dat er en nulmeting, bewonersondersteuning en een energielabel werd afgegeven.
De energiecoöperatie won de aanbesteding. In de uitvoering bleek dat opdrachtgever en opdrachtnemer de uitvoering van de aanbestedingsopdracht verschillend interpreteerden. Voor de opdrachtgever werden de kosten van inhuur te hoog in relatie tot de subsidieverstrekking aan bewoners. De opdrachtnemer werd geconfronteerd met de situatie waarbij allerlei aspecten van de aanbesteding werden opgehangen aan het begrip ‘ontzorging van de bewoner’, terwijl dit onvoldoende helder was omschreven in de aanbestedingsdocumenten.
Al met al was er behoefte aan goed opdrachtgeverschap en goed opdrachtnemerschap. Tegelijkertijd waren er inhoudelijk geen klachten over de uitvoering van de werkzaamheden.
Wat is er aangepakt?
Op verzoek van de energiecoöperatie is gekeken wat er speelde. Vervolgens is er overlegd met zowel de opdrachtnemers (die inmiddels als onderaannemer van de energiecoöperatie werkten) en de opdrachtgever. Op basis daarvan is gestart met een verbeterplan.
Dat hield onder andere in dat er een nieuwe overlegstructuur is ingevoerd. Daarnaast zijn er gesprekken gestart met de opdrachtgever over de inrichting van de facturatie-overzichten. Ook is er regelmatiger overleg gevoerd met opdrachtgever over openstaande onderdelen in het project en de uitwerking van het begrip ‘ontzorging’. Ook is begeleid in en het initiatief genomen om openstaande acties aan de kant van de opdrachtnemer ingevuld te krijgen. Tot slot is aandacht besteed aan de relatie tussen de energiecoöperatie als hoofdopdrachtnemer en de onderaannemer die de feitelijke uitvoering van het project verzorgde.
Samengevat:
Wat was het resultaat?
Het resultaat was dat er meer ruimte kwam voor gesprek en begrip voor de uitvoering. Het leidde er uiteindelijk toe dat het contract voor de uitvoering werd verlengd (binnen de mogelijkheden van de aanbesteding) en de opdrachtnemer verder kon met het ‘ontzorgen’ van bewoners bij het verduurzamen van hun woning: van eerste meting, tot leveranciersselectie en ondersteuning tot en met eindlabel.
